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淳化县财政局2021年度直达资金 分配使用情况总结

时间: 2021-12-28 09:43:11
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索引号 /2021-01670 主题分类 其他
文号 发布机构 其他
公开日期 2021-12-28 有效性
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淳化县财政局2021年度直达资金

分配使用情况总结

2021年度,我县严格按照《陕西省实行特殊转移支付机制资金监督管理办法》、《陕西省抗疫特别国债资金管理办法》、《陕西省特殊转移支付资金管理办法》等有关要求,切实承担直达资金管理使用的主体责任,及时分配下达,建立资金管理台账,加强资金监控,全面掌握资金使用情况,确保直达资金安全、规范、透明、高效使用。现就2021年度直达资金下达使用情况做以下总结:

一、2020年结转直达资金使用情况

1、2020年末直达资金结转情况:

2020年末我县共结转直达资金5123.27万元,其中:2020年公共卫生建设资金45.69万元,已支出45.69万元;2020年自然灾害防治体系建设补助资金229.9万元,截至目前已支出228.76万元,未支出1.14万元抗疫国债资金4847.68万元(粮食储备中心建设资金1004万元、体育场建设资金882万元、地下停车场建设资金2961.68万元)截至目前已全部支出。

2、部分结转资金未支出原因:截至目前自然灾害防治体系建设项目已实施完毕,结余资金1.14万元(按照相关资金管理办法收回财政统筹使用)。

二、2021年直达资金管理使用情况

截至2021年12月23日,我县共收到上级下达直达资金40747.81万元,下达参照直达资金893.35万元,均已分配完毕并全部下达至单位,资金分配下达率达到100%。截至目前,直达资金已支出39284.5万元,支出进度96.4%;参照直达资金已支出493.07万元,支出进度55.2%。直达及参照直达资金支出明细如下:

1、共同财政事权转移支付资金28467.81万元,包括:就业补助资金1241万元,支出1241万元,支出进度100%;基本公共卫生服务补助资金1435.65万元,支出1224.92万元,支出进度85.3%;农田建设补助资金2436.89万元,支出2414.51万元,支出进度99.1%;困难群众救助补助经费4851.8万元,支出4851.8万元,支出进度100%;机关事业单位养老保险制度改革补助经费8637万元,支出8351万元,支出进度96.7%;医疗服务与保障能力提升补助资金262万元,支出248.69万元,支出进度94.9%;学生资助补助经费280.23万元,支出263.45万元,支出进度94%;城乡义务教育补助经费3837万元,支出3444.84万元,支出进度89.8%,残疾人事业发展补助经费43万元,支出19万元,支出进度44.2%(支出进度慢的原因为资金下达较晚,项目正在实施);计划生育转移支付资金375.63万元,支付375.63万元,支出进度100%;成品油税费改革转移支付447.3万元,支付345.68,支出进度77.3%(支出进度慢的原因为项目未完工,导致资金未支付)城乡居民基本医疗保险补助经费3430.87万元,支出3430.87万元,支出进度100%;基本药物制度补助资金327.66万元,支出302.94万元。支出进度92.5%;中央财政城镇保障性安居工程专项资金116.2万元,支出109.1万元,支出进度93.9%;优抚对象医疗保险经费23.98万元,支出23.98万元,支出进度100%;优抚对象补助经费721.6万元,支出717.6万元,支出进度99.4%

2、一般转移支付资金11590万元,为县级基本财力保障机制奖补资金,已支出11590万元,支出进度100%。体制结算_各项结算补助资金150万元,未支出(未支出原因为资金才收到)。

3、专项转移支付资金540万元,为普惠金融发展专项资金,已支出329.51万元,支付进度61%(支出进度慢原因为此项资金属于创业促就业小额担保贷款财政贴息项目资金,直达资金属于中央财政贴息部分,按照分担比例为总贷款产生利息的70%。由于我县金融系统按照金融政策规定,产生利息的总金额分季度向财政部门申请财政贴息补助,申请的财政贴息金额未达到中央财政预算拨付额度,致使未能全额拨付,拨付进度缓慢)

4、服务业发展资金465万元(参照直达资金),截至目前支出120万元,支出进度25.8%。(支出进度慢原因为我县于2021年12月21日收到2021年中央服务业发展专项资金(农商互联)资金文件。该笔资金拨付给陕西益华裕现代农业发展有限公司140万元,淳化啧啧棒农业有限公司205万元。我们及时与商务局对接,根据该笔资金的管理办法要求该项目完工后,由市商务局与市财政局进行验收后才能将资金拨付相关企业,所以导致该笔资金暂时无支付进度)。

5、林业草原生态保护恢复资金428.35万元(参照直达资金),截至目前已支出373.07万元,支出进度87.1%。

以上支出已全部录入直达资金监控系统。直达资金使用严格按照下达文件,合法合规,不存在以拨代支、虚列支出、超进度拨款等人为拉高支出进度、违规将资金划转至预算单位实有资金账户、财政专户或代管资金账户等问题。

三、直达资金监管台账建设情况。我县已按规建立直达资金台账,实现了资金台账与线下数据同步,全过程监控资金使用情况,对受益对象实行实名制管理,并加强动态跟踪监控,核算规范,不存在做假账等问题。建立了定期对账机制、常态化监督机制, 按规定向省财政厅报送直达资金执行监控及分析预测,发挥了直达资金的监督管理职能。

四、直达资金使用管理绩效情况。我县直达资金项目绩效目标编制明确、科学合理、对绩效目标实施了合规性、完整性、 可行性审核, 对项目的绩效目标进行了全程跟踪监控,进行了项目绩效评价。不存在资金支出进度缓慢、资金闲置浪费、项目低效无效等情况。

五、直达资金有关项目管理情况。项目建设在开工前均履行了相关前置备案手续,按要求进行项目招投标,制定科学合理的开工计划,各类项目均已按计划开工,按照直达资金管理规定对项目进行了会计核算,不存在截留、挤占、挪用资金等违法违纪行为。

六、下一步工作建议

财政直达资金的下达有效缓解了因疫情导致的基层财政收支矛盾,保障了基层各项事业顺利开展。为进一步全面动态掌握资金使用情况,建议上级能够加大对直达资金监控系统的开发力度,使得网速更加通畅,减少基层的工作压力。

淳化县财政局

2021年12月23日


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