淳交安办发〔2026〕22号

淳化县交通运输局安全生产委员会办公室

关于做好中秋、国庆及四季度安全生产

工作的通知

局属各单位、局机关各股室、局各建设工程项目指挥部：

为了做好2026年中秋、国庆及四季度安全生产和风险防范应对工作，根据市县级近期会议精神和工作要求结合县局工作实际，现将有关事项通知如下：

一、形势研判

四季度恶劣天气频发、能源需求旺盛、人员出行密集，交通运输行业各领域重大风险交织叠加，按照市县级交通运输工作要求，将“两客一危一货”重点营运车辆动态监管闭环治理、冬季公路保通保畅作为四季度安全防范的核心攻坚点，统筹推进岁末年初安全生产和交通运输保障。

(一)道路运输领域

四季度是煤炭、油气等能源运输和农副产品运输高峰期，货运车辆超限超载、疲劳驾驶、非法改装等违法违规行为易反弹。动态监管闭环不严问题突出，部分企业动态监控存在“监而不管、警而不处、处而不严”现象。危货运输行业恶劣天气停运制度落实不到位，超范围经营、安全设施缺失、个人防护装备配备不足等隐患依然存在。中秋、国庆、元旦等节点客货运需求集中，农村客运、旅游包车安全监管压力加大。结合近年来历史数据分析和当前严峻形势，道路运输领域事故风险为全年最高。

(二)公路运营领域

进入秋冬季，雨雪冰冻、大雾团雾天气频发，公路路面湿滑、能见度降低，易引发多车连环相撞事故。秋淋季节公路路基及上下边坡、桥涵基础及桥头岸坡、隧道进出口边仰坡等设施面临季节性灾害风险。急弯陡坡、临水临崖路段安全通行能力增大。年末公路养护施工作业集中，占道施工与通行需求矛盾突出。

(三)工程建设领域

四季度部分项目进入收尾阶段，为完成年度投资目标，存在赶工期、抢进度情况，施工现场交叉作业增多，高处坠落、物体打击、坍塌等事故风险上升。施工现场及驻地取暖需求增加，不规范使用取暖设备易引发火灾和一氧化碳中毒事故。部分项目停工停产，设备设施停用期间维护保养不到位，易形成安全隐患。

二、重点工作

(一)坚决压实安全生产责任。县道路运输服务中心一是要督促企业严格落实主体责任，加大安全投入，加强从业人员安全教育培训，提升本质安全水平；二是要落实业务监管单位责任，采取“四不两直”、明察暗访等方式加强监督检查，对责任不落实、措施不到位的依法依规严肃追责问责；三是做好中秋、国庆、元旦等节假日重大危险源提级管控工作，督促纳入管控企业安排专人及时如实填报相关数据信息，不得漏报错填，并推动“数智安行”微信小程序上线应用。

(二)强化道路运输安全监管。县交通运输综合执法大队一是要加强超限超载、非法改装、无证运输等违法违规行为的查纠；二是加强“两客一危”车辆动态监控闭环管理，对超速、疲劳驾驶等违法行为实施闭环处置；三是强化危货运输行业恶劣天气停运制度落实，严查罐体老化、安全设施缺失、个人防护装备配备不足等隐患；四是做好中秋、国庆、元旦等节点客货运输的执法检查，加强农村客运、旅游包车安全监管，严禁车辆带病运行、驾驶员疲劳驾驶。

(三)加强公路运营安全保障。县农村公路养护中心一是要完善冬季公路保通保畅预案，储备充足的融雪剂、防滑料等应急物资，检修除雪除冰设备；二是加强秋季淋雨期公路巡查和养护，进行隐患排查治理，加快涉河桥梁治理进度，强化恶劣天气预警响应，做好保通保畅及突发应急事件的处置等措施；三是规范公路养护施工作业，合理安排施工时间和作业区域，减少占道施工对通行的影响。

(四)严格工程建设安全管理。各建设工程项目指挥部要督促施工单位一是合理安排施工计划，严禁盲目赶工期、抢进度，对确需冬季施工的项目严格审批并落实专项安全措施；二是强化施工现场与驻地安全管理，实行严格的封闭式管理，设置牢固围挡和明显标识，严禁在雨雪、大风等恶劣天气下强行组织室外作业；三是严格管控危险性较大的工程和作业环节，强化施工动火、有限空间、高处临边等危险作业管理；规范取暖设备使用，严防火灾和一氧化碳中毒。

(五)其他安全管理。各单位要结合分管领域统筹安排好业务范围的安全生产工作，主要领导、分管负责人、安全管理股室要亲力亲为，深入一线开展督促检查，指导运输企业、施工工地、养护分站等生产作业单位压实安全生产责任，加强管控，确保安全生产。特别是节假日提级管控期间，各值班人员须及时规范完成数据核查和上报工作。

三、工作要求

(一)加强组织领导。局机关成立3个督查小组，由赵勇副局长带队对东片农村公路及汽车站进行安全检查，黄金新副局长带队对铁十公路建设工地及中片农村公路、道路运输领域进行安全检查，卢松林主席带队对淳礼公路及西片区农村公路进行安全检查，各单位也要统筹安排、落实包抓领导分区域开展节前安全检查，确保安全各项防范措施落到实处。

(二)强化监管力度。各单位要加大行业监管和执法检查力度，采取“四不两直”、明察暗访等方式，深入基层一线和企业现场开展监督检查。聚焦“两客一危一货”重点营运车辆、高风险路段、施工驻地等重点部位，依法严厉查处违法违规行为，对检查发现的隐患问题建立台账、闭环整改。对责任不落实、整改不到位的企业和人员依法依规严肃追责问责，形成有力震慑。

(三)强化应急准备。完善应急预案，加强应急队伍建设，储备必要的应急物资和装备，确保一旦发生突发事件能够快速响应、有效处置。

(四)强化信息报送。严格执行24小时值班和领导带班制度，遇有突发事件和险情，及时准确报送信息，严禁迟报、漏报、瞒报。

淳化县交通运输局安全生产委员会办公室（代章）

2026年9月22日

抄送：局安委会主任、副主任                                             

淳化县交通运输局安全生产委员会办公室    2026年9月22日印发