淳化县润镇人民政府2017年

部门决算说明

一、部门主要职责

1、润镇人民政府主要职责：

执行上级行政机关的决定、命令和国家制定的法令、法规，接受同级党委的领导，执行本级人民代表大会的各项决议，并报告执行决议、决定和命令的情况。制定并落实本行政区域的经济计划和措施，促进产业结构调整及其他经济保持平衡协调发展，全面提高人民群众的生活水平和生活质量。开展社会主义民主和法制的宣传教育，保障公民的权利；制定社会治安综合治理工作规划并组织实施；处理群众来访，调解群众纠纷；制定社会各项事业发展计划，民政、广播电视、文化事业等；组织实施义务教育和其他各类教育；加强计划生育工作；推进社会保障、社会福利事业和养老保险工作；做好劳动管理、科普、老龄等工作。加强中心级财政的监督和管理，按计划组织、管理中心财政收入和支出，执行国家有关财经纪律和政策，保证国家财政收入的完成；做好统计工作。 指导、支持、帮助村民委员会的组织制度建设和业务建设，促进村民委员会民主自治。制定和组织实施中心村建设规划；加强公用设施、水利建设和管理以及房屋土地管理和环境综合整治工作，保护和改善生活环境和生态环境。 协助和支持设置在本行政区域内不隶属于中心的国家机关和企事业单位的工作，监督其遵守和执行国家的法律、法规和政策。承办县人民政府交办的其它事项。

2、润镇人民政府决算单位构成

党政综合办公室：传达贯彻党委、政府的决议，决定有关实施意见并督促检查执行情况，及时反馈信息；负责办理中心党委、政府日常工作事务、承办中心党委、政府各类会议的会务工作和各项重大活动的组织安排；负责抓好机要通讯、业务管理，档案、保密等各项工作；负责处理群众来信，接待群众来访，对来访提出的重要建议和重大问题及时上报中心党委、政府主要领导，并协助处理；负责承办机关党支部和各项工作；协助领导传递各方面的信息，为领导决策和指导工作提供可靠信息；负责机关后勤管理、卫生制度管理及机关保卫工作；执掌党政印章使用、介绍信管理、各类文件、纪要函件的收发传阅，对以党委、政府名义发出的公文格式进行质量把关，负责大事记的记录工作；抓好各个时期党委、政府的中心工作；完成中心党委、政府交办的其他工作。
    社会事务管理服务（民政、社保站、司法所、信访办、综治办）：救灾救济、农村低保、残疾人保障；企保、农保、群众就业指导及政策咨询、劳务输出；法律、法规宣传、贯彻落实，普法教育，法律咨询，人民调解等；组织、协调农村社会治安综合治理。

     农业综合服务站：负责农业、林业、水利、畜牧、农机等技术的试验、示范、推广、指导、培训和服务；培育农业龙头产业，提高农产品的转化率和附加值；开展农民技术培训，为农民提供产前、产中、产后和信息咨询服务；搞好农业经济统计、管理，农村财务审计、监督工作。指导监督农业项目建设招投标、监理、质量和安全工作。
     计划生育服务中心：负责开展人口与计划生育基础知识教育，宣传计划生育政策、法规和避孕、节育、优生优育与科学知识；开展计划生育情况监测和节育技术服务；负责计生药具的管理和发放；培训村级计划生育业务人员；提供生殖健康和优生优育等咨询；建立健全计生服务台帐。
     文化广播站：负责群众文化工作，组织辅导业余文化活动，培养业余文艺人才，挖掘整理民间文化艺术；抓好文化县场管理建设工作。

二、2017年度部门工作完成情况

2017年，在上级党委和政府的正确领导下，本单位完成了各项目标责任。

三、部门决算单位构成

从决算单位构成看，本部门的部门决算包括部门本级（机关）决算和所属事业单位决算。

纳入本部门2017年部门决算编制范围的二级决算单位共有12个，包括：

四、部门人员情况说明

截止2017年底，本部门人员编制60人，其中行政编制32人、事业编制28人；实有人员94人，其中行政61人、事业33人。单位管理的离退休人员12人。

五、部门决算收支情况说明

（一）2017年度收入支出总体情况说明

1、本年度收入支出总休情况及比上年增长（减少）情况，分析增减变化的主要原因。本年收入总计1125.53万元，比上年减少11.19万元；主要原因是人员调动。

2、本年度收入构成情况。

一般公共预算财政拨款1125.53万元。

3、本年支出构成情况。

基本支出895.58万元，主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。项目支出229.95万元，主要是为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标。

（二）2017年度财政拨款收入支出总体情况说明

1、财政拨款收入支出总体情况及比上年增减情况

本年收入总计1125.53万元，比上年减少11.19万元，本年支出总计1125.53万元，比上年减少11.19万元，主要原因是人员调动。

2、一般公共预算财政拨款支出情况。

2017年度一般公共预算财政拨款支出1125.53万元，其中：基本支出895.58万元，项目支出229.95万元。主要使用当年财政取得的财政拨款发生的支出。

3、国有资本经营财政拨款收支情况说明

本部门无国有资本经营决算拨款收支。

（三）2017年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。

2017年度公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出4.4万元，比上年减少0.6万元，其中，因公出国（境）费用0万元，中心公务用车运行维护费2.4万元，比上年减少0.1万元，本年无公务用车购置费用，公务车辆油费、过路过桥纲及修理费均不同程度减少。公务接待费2万元，比上年减少0.5万元，公务接待活动减少。因公出国（境）费用0万元，2017年未发生费用。

2、无培训费支出。

3、会议费支出1万元，主要用于中心工作会议。

六、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况。

2017年度淳化县润镇人民政府机关运行经费43.89万元，比上年减少27.7万元，主要原因业务减少。

（二）政府采购支出情况。

本部门2017年无政府采购支出。

（三）国有资产占用及购置情况说明

截至2017年末，本部门所属单位共有车辆2辆；2017年当年购置车辆0辆；购置单价50万元以上的设备0台（套）；购置单价100万元以上的通用设备0台（套）。

八、专业名词解释

1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。

5、政府采购：指各级政府为了开展日常政务活动或为公众提供服务，在财政的监督下，以法定的方式、方法和程序，通过公开招标、公平竞争，由财政部门以直接向供应商付款的方式，从国内、外市场上为政府部门或所属团体购买货物、工程和劳务的行为。其实质是市场竞争机制与财政支出管理的有机结合，其主要特点就是对政府采购行为进行法制化的管理。政府采购主要以招标采购、有限竞争性采购和竞争性谈判为主。

6、国有资产：指属于国家所有的一切财产和财产权利的总和，是国家所有权的客体。具体而言，国有资产包括国家依法或依权力取得和认定的财产，国家资本金及其收益所形成的财产，国家向行政和事业单位拨人经费形成的财产，对企业减税、免税和退税等形成的资产以及接受捐赠、国际援助等所形成的财产。

7、政府性基金：指企业依照法律、行政法规等有关规定，代政府收取的具有专项用途的财政资金。

润镇人民政府2017年决算公开表.xls