十里塬镇赤水县政府旧址红色抢救性保护项目
支出绩效评价报告
为进一步加强财政支出管理,强化绩效责任,提高财政资金使用效益,根据《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》《财政部关于印发〈项目支出绩效评价管理办法〉的通知》《咸阳市委 市政府关于全面实施预算绩效管理的实施方案》和《淳化县财政局关于开展淳化县2023年度财政重点绩效评价的通知》的有关规定及工作要求,对十里塬镇赤水县政府旧址红色抢救性保护项目支出开展了绩效评价,现将综合评价情况报告如下:
一、项目基本情况
(一)项目概况
1.项目主要内容及实施情况
十里塬镇赤水县政府旧址红色抢救性保护项目地址位于十里塬镇政府北9公里,项目为强化十里塬镇现有红色文化历史遗址的保护,及红色文化历史教育基地,本次项目实施内容包含道路300米,窑洞旧址抢救性修复,保护围栏等内容。
项目建设期限为2023年7月至12月,项目已按期顺利完工,且已完成工程验收。
(二)资金安排及使用情况
根据淳化县财政局《关于下达2023年中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴项目资金预算的通知》淳财农发〔2023〕83号文件,下达200万元(年终列功能科目用于巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴的彩票公益金支出),2023年该项目县级预算安排配套资金200万元,实际使用183.75万元,节省预算资金26.25万元,预算执行率92%。
(三)项目绩效目标与绩效目标完成情况
红色文化资源见证了中国共产党奋斗的百年历程,是中华民族宝贵的财富,新时代加强红色文化资源的保护与开发,对于坚定文化自信,凸显中国特色,增强中华民族凝聚力、向心力有重要意义。从项目实施情况看,2023年已完成5口窑洞的修复,及300米的道路,周边保护围栏以全部完成建设。
从发挥的社会效益来看,通过该项目的实施,进一步完善了十里塬镇红色文化传承教育基地建设,提高了红色文化宣传力。且项目工程建设过程中需要大量劳动力,在此期间提供了10余个就业岗位,解决了部分人员就业需求。
从可持续影响来看,红色历史遗址的保护,既能坚定文化自信,凸显中国特色,增强中华民族凝聚力、向心力有重要意义。
从社会满意度来看,十里塬镇政府随机发出20份问卷,收回20份问卷,2023年调查满意度优秀。
项目的绩效目标完成情况详见表1:《项目绩效目标完成情况表》
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绩效指标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
年度指标值 |
实际完成值 |
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绩效指标 |
产出指标(50分) |
数量指标 |
挡墙 |
85米 |
85米 |
|
修筑旧址重点区域保护围栏 |
310米 |
310米 |
|
新建水泥路 |
300米 |
300米 |
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质量指标 |
工程质量达标率 |
98%以上 |
100% |
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时效指标 |
项目建设时间 |
2023年7月至12月 |
2023年12月 |
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成本指标 |
项目总投资 |
200万元 |
163.96万元 |
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效益指标(30分) |
经济效益 指标 |
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社会效益 指标 |
红色抢救性保护率 |
≥65% |
80% |
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生态效益 指标 |
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可持续影响指标 |
抢救红色历史文化弘扬革命精神(是/否) |
是 |
是 |
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满意度指标(10分) |
服务对象 满意度指标 |
群众满意度 |
≥85% |
90% |
表1: 项目绩效目标完成情况表
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围
1.绩效评价目的
通过开展绩效评价,旨在加强专项资金管理,建立健全财政收支绩效的社会评价体系,客观公正地核查该项目资金的预期目标实现程度,考评资金支出效率、效益和综合效果,及时总结项目管理经验,分析存在的问题及原因,切实采取措施,进一步改进和加强项目管理。同时,以评价抓落实,以绩效提实效,以监督促工作,全面提高预算绩效管理水平。同时根据赤水县政府旧址红色抢救性保护项目的实际情况,推动文化教育传承,后续可以为推动淳化县的红色文化宣传做好铺垫及保障。
2.评价对象和范围
评价对象:赤水县政府旧址红色抢救性保护项目资金,主管单位为淳化县十里塬镇人民政府。
评价范围:项目涉及的资金管理及拨付。
三、综合评价情况及评价结论
绩效评价结果采用综合评分定级的方法,总分值为100分,绩效评级分优、良、中、差。评价得分高于90分(含90分)的,绩效评级为优;得分在80(含80分)-90分的,绩效评级为良;得分在60(含60分)-80分的,绩效评级为中;得分在60分以下的,绩效评级为差。
通过专家组论证的评价指标及评分标准,以及基础数据填报、问卷调查和访谈获取的数据信息,评价组对赤水县政府旧址红色抢救性保护项目资金支出进了独立客观的评价,总体上看,赤水县政府旧址红色抢救性保护项目金预算执行总体情况良好,绩效指标落实到位,各项绩效目标执行效果与工作目标达成情况得到系统、充分、客观、全面的反映。综合评定赤水县政府旧址红色抢救性保护项目资金支出绩效评价得分“96.00”分,评级结果为“优”。评分情况如表2所示:
表2: 项目评价得分情况表
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项目资金200(万元) |
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年初预算数 |
全年预算数 |
全年执行数 |
分值 |
执行率 |
得分 |
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年度资金总额: |
200 |
200 |
183.75 |
10 |
92% |
8 |
|
其中:上级财政资金 |
200 |
200 |
183.75 |
10 |
92% |
8 |
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县级财政资金 |
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其他资金 |
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年度总体目标 |
预期目标 |
实际完成情况 |
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红色文化资源见证了中国共产党奋斗的百年历程,是中华民族宝贵的财富,新时代加强红色文化资源的保护与开发,对于坚定文化自信,凸显中国特色,增强中华民族凝聚力、向心力有重要意义。 |
红色文化资源见证了中国共产党奋斗的百年历程,是中华民族宝贵的财富,新时代加强红色文化资源的保护与开发,对于坚定文化自信,凸显中国特色,增强中华民族凝聚力、向心力有重要意义。 |
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绩效指标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
年度指标值 |
实际完成值 |
分值 |
得分 |
未完成原因分析 |
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绩效指标 |
产出指标(50分) |
数量指标 |
挡墙 |
85米 |
85米 |
20 |
20 |
|
|
修筑旧址重点区域保护围栏 |
310米 |
310米 |
|
新建水泥路 |
300米 |
300米 |
|
质量指标 |
工程质量达标率 |
98%以上 |
100% |
10 |
10 |
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时效指标 |
项目建设时间 |
2023年7月至12月 |
2023年12月 |
10 |
10 |
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成本指标 |
项目总投资 |
200万元 |
163.96万元 |
10 |
8 |
实际工程量及材料价格浮动 |
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效益指标(30分) |
经济效益 指标 |
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社会效益 指标 |
红色抢救性保护率 |
≥65% |
80% |
15 |
15 |
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生态效益 指标 |
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可持续影响指标 |
抢救红色历史文化弘扬革命精神(是/否) |
是 |
是 |
15 |
15 |
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满意度指标(10分) |
服务对象 满意度指标 |
群众满意度 |
≥85% |
90% |
10 |
10 |
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得分 |
90 |
88 |
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合计绩效自评得分 |
100 |
96 |
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四、评价发现问题与不足
无
五、评价意见与建议
无