防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全，事关经济社会又好又快发展，事关全镇追赶超越发展战略的顺利实施，既是水利工作的重之重，更是以人为本，执政为民的重要体现。为建立有效的防汛抗旱社会保障体系，确保一旦发生较大的洪涝干旱灾害时，能快速反应，迅速投入抢险救灾，使“防、抢、撤、救”各个环节形成有机整体。根据县防总要求，结合我镇实际情况，制定本防汛抗旱抢险预案。

一、指导思想

以学习贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记关于本项工作的重要思想和批示精神，紧紧围绕“一个中心”（以人为本，以保障人民群众生命安全为中心），两个重点（群众住房安全和山洪灾害防御安全），扎实做好各项防汛抗旱工作。

二、工作任务，责任区划

全镇22个行政村，在镇党委、政府的统一领导下，由镇应急抢险办、防汛办统一指挥，各村认真排查各村住窑洞的群众，滑坡地段的群众，由各村书记、主任负总责，每个隐患地段安排专人负责检查巡视，成立村级防汛抗旱领导小组、应急预案，上报镇政府备案。

    三、组织机构及职责

    防汛抗旱安全渡汛在镇党委、政府的直接领导下，实行行政首长负责制，统一指挥、统一调度、责任到组、岗位到人，积极调动全社会力量参与抗洪抢险，根据实际情况，成立十里塬镇防汛抗旱指挥部。镇党委书记吕丙辉同志为总指挥，镇长赵晨宇同志为副总指挥，成员有各包片领导、包村领导、包村干部、各村书记。指挥部下设办公室，办公室主任由刘晓东同志担任。指挥部下设四个组。

    1、突击抢险组：蒲冬波、刘晓东、张伟涛负责。

职责：负责组织突击抢险排除险情；组织民兵帮助群众转移财产、安全疏散受淹村民。

2、后勤保障组：赵晨宇、安稷尧、刘蕾蕾负责。

职责：调剂防汛车，筹集防汛编织袋，铁丝、铁钉等，协助做好疏散群众安置，解决生活困难，协调保障抢险通信畅通。

    3、治安保障组：冯康、白建勇、韩小勇负责。

    职责：负责转移疏散区社会治安，加强安全保卫，打击违法分子的破坏活动，保证防导抢险，人员疏散、转移工作顺利进行。

    4、医疗卫生救助组：王鹏、罗向阳、刘飞负责。

    职责：组织医疗小分队对抢险伤员进行救助；深入疏散转移区，对受淹区内水井、房屋、住所进行全面彻底消毒，确保疏散群众身体健康。

    四、应急响应

    1、按洪涝、旱灾的严重程度和范围，将应急响应行动分为四级。

    2、进入汛期、旱期，镇防汛抗旱指挥部实行24小时值班，全程跟踪雨情、水情、旱情、灾情，并根据不同情况启动相关应急程序。

    3、指挥部负责全镇防汛抗旱工作。指挥部各成员应按照指挥部的统一部署和职责分工开展工作并及时报告有关工作情况。

    4、洪涝、干旱等灾害发生后，由指挥部负责组织实施抗洪抢险、排涝、抗旱减灾和抗灾救灾等方面的工作。

    5、洪涝、干旱等灾害发生后，由镇政府和镇指挥部向县政府和县指挥部报告情况。造成人员伤亡的突发事件，可越级上报，并同时报县指挥部。任何个人发现堤防、水库发生险情时，应立即向有关部门报告。

    6、因水旱灾害而衍生的疾病流行、水陆交通事故等次生灾害，镇防汛抗旱指挥部应组织有关部门全力抢救和处置，采取有效措施切断灾害扩大的传播链，防止次生或衍生灾害的蔓延，并及时向镇政府和镇指挥部报告。

    五、纪律要求

    1、服从镇防总的统一指挥调度，在统一指挥和调度下，各工作组有分有合，协调工作，确保任务全面完成。

    2、在防汛抢险期间，各工作人员必须坚持岗位，如需离岗必须向镇党委、政府主要领导请假。

    3、在防汛抢险实际工作中，工作组人员必须靠前指挥和工作，切实担起自己的工作重任，履行好自己的职责。

    4、任何单位和个人不得阻碍防汛工作人员依法执行任务，不得散布不利防汛抢险工作的舆论。

5、为确保人民群众的生命和财产安全，对拒绝财产和人员转移的将依法采取强制措施，进行人员和财产转移。

本预案印发执行后有效期三年，结合国家法律法规、政策规定变化，结合镇实际情况变化，及时修订完善。