主办:淳化县人民政府办公室 承办:淳化县数据服务中心 电话:029-32772511 网站地图
网站标识码:6104300003
陕ICP备17020693号
陕公网安备
61043002000110号
索引号 | 000014349116104300160224585/2022-00035 | 主题分类 | 体育 |
文号 | 淳政发〔2022〕11号 | 发布机构 | 淳化县人民政府办公室 |
公开日期 | 有效性 | ||
主题词 |
淳化县人民政府
关于印发《淳化县全民健身实施计划(2021-2025年)》的通知
各镇人民政府,县人民政府各工作部门、派出机构、直属机构:
《淳化县全民健身实施计划(2021-2025年)》已经2022年9月20日县政府第13次常务会议审议通过,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
淳化县人民政府
2022年9月24日
淳化县全民健身实施计划(2021-2025年)
为全面落实全民健身国家战略,推进健康淳化和体育事业发展,构建更高水平的全民健身公共服务体系,更好的满足全县人民群众日益增长的健康和健身需求,依据《陕西省全民健身条例》《陕西省全民健身实施计划(2021—2025年)》和《咸阳市全民健身实施计划(2021—2025年)》,结合我县实际,制定本计划。
一、总体要求
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神和习近平总书记关于体育工作的重要论述,坚持以人民为中心,贯彻新发展理念,以增强人民体质,提高全民健康水平为根本目的,深入实施健康中国战略和全民健身国家战略,全力推动构建更高水平全民健身公共服务体系,充分发挥全民健身在提高群众健康水平、促进人的全面发展、推动经济社会发展、展示文化软实力等方面的综合价值与多元功能,为建设富裕活力幸福美丽新淳化贡献力量。
(二)工作目标。到2025年,高水平的全民健身公共服务体系基本建立,人均体育场地面积达到2.6平方米以上,
巩固提升现有县、镇(街道)、村(社区)三级公共体育设施和城区15分钟健身圈,每千人拥有社会体育指导员2.8名,城乡居民身体素质显著提高。全民健身基本公共服务体系更加完善、标准更加健全、品质明显提升,群众健身热情进一步提高,经常参加体育锻炼人数比例达到45%以上。全民健身促进体育产业高质量发展成效显著,全县体育产业总规模年均增长20%以上。
二、主要任务
(三)有效扩大健身场地设施供给。加强公共体育场馆设施建设,结合“十四五”全民健身设施补短板工程,推动落实县级“七个一”、镇(街道)“三个一”、村(社区)“三个一”标准(见附件),构建多层级健身设施网络和城镇社区15分钟健身圈。将全民健身设施补短板工程与城市发展建设、老旧小区改造、乡村振兴、新型城镇化建设、流域综合治理等结合,建设或改扩建一批体育公园、公共体育场标准田径跑道和标准足球场地、社会足球场、北部健身步道以及户外运动公共服务设施。加快淳化县体育场项目后续工程进度,继续实施镇(街道)、村(社区)健身器材配送工程,对老旧健身器材进行更换,巩固群众身边健身器材覆盖率。严格落实新建居住区要按室内人均建筑面积不低于 0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米的标准配建公共健身设施,纳入工程规划审查和规划验收。加强对新建小区全民健身设施建设的监督验收和建成场地设施的管理,落实对农村器材场地的维护和管理。开展公共体育场馆开放服务提升行动,加强对建成的公共体育场馆运营管理。新建或改扩建的场地设施要统筹考虑青少年、老年人、残疾人等人群诉求,争取配备适合全年龄段人群使用的设施设备。持续深化体育场馆运营管理体制改革,鼓励通过委托管理和政府购买服务等方式支持社会力量参与健身场地设施建设及运营。鼓励免费、低收费开放的公共体育场馆承接各种赛事活动,加大向青少年、老年人、残疾人开放力度。支持学校、企事业单位场馆设施通过多种形式为群众免费、低收费开放,提高场地设施利用率。(责任单位:县发改局、县教育局、县财政局、县自然资源局、县住建局、县文化和旅游局、各镇街道)
(四)丰富群众赛事活动内容内涵。加大全民健身活动与品牌赛事融合力度,以品牌赛事带动全民健身,增加赛事辐射效益,彰显淳化体育特色。持续举办足球、篮球、羽毛球等三级联赛,继续办好全民健身运动会、社区运动会,大力推广山地户外等具有消费引领和时代特征的时尚休闲运动项目。力争打造1-2个在全省乃至全国有影响力、跨区域的赛事活动,让赛事成为宣传全民健身、弘扬体育精神、普及科学健身理念,助力经济社会发展的重要平台。开展一县一特色创建活动,举办展现地域特色、彰显经济社会发展成果的特色赛事活动。结合体育助力乡村振兴、优化营商环境等,创新实施各类主题鲜明、形式多样的全民健身活动。(责任单位:县文化和旅游局、县乡村振兴局、各镇街道)
(五)提升科学健身指导服务水平。积极开展有针对性的健身指导服务,提高群众科学健身素养,提升健康水平。建立淳化县国民体质监测站,全民健身中心要与卫生健康等部门及时协调完善体育、健康相关政策。积极推广《国家体育锻炼标准》,开展达标测试活动,组织体育健康行“五进”活动,深入基层社区、乡村举办健康知识讲座、传授健身技能、发放健身书籍。开展科学健身讲堂,每年不少于2次。通过线下和线上相结合的方式,指导群众居家健身,引导群众树立科学健身理念,掌握正确的健身方法。加大社会体育指导员培训投入,不断扩大队伍规模,提高科学健身指导服务水平。建立一支以社会体育指导员为主体的体育志愿服务队伍,广泛开展全民健身志愿服务活动,弘扬志愿服务精神。(责任单位:县文化和旅游局、县卫生健康局、团县委、各镇街道)
(六)全面激发体育社会组织活力。按照政社分开、政企分开、管办分离原则,进一步健全体育组织网络体系。坚持管行业与管党建相统一原则,进一步推进体育社会组织规范化建设。支持体育社会组织向镇(街道)延伸、向行政村(社区)下沉。加大政府购买体育社会组织服务力度,引导体育社会组织参与承接政府购买全民健身公共服务。健全评估考核机制,着力探索将运动项目推广普及作为县级单项体育协会的主要评价指标,引导体育社会组织加强自身建设。(责任单位:县民政局、县行政审批局、县文化和旅游局、各镇街道)
(七)促进重点人群体育健身活动。进一步加强对重点人群健身健康的关注,切实解决健身实际难题,新建设的公共体育设施应当关注保障重点特殊人群健身需要,完善公共体育设施对青少年、老年人、残疾人的优惠政策。落实保障学生每天校内、校外各1个小时体育活动时间要求,针对青少年近视、肥胖等问题进行体育干预,深入推进体教融合,加强学生基础体能,帮助学生熟练掌握1-2项运动技能。提高健身设施器材、健身场所适老化程度,举办适宜于老年人参加的赛事活动,鼓励老年人有组织开展健身活动。进一步完善公共体育设施的无障碍环境,开展残疾人康复健身活动。鼓励政府部门、事业单位、国有企业建设健身场地,购置健身设施,建立健身组织,积极推广工间操,满足职工的健身需求。倡导其他企业发挥作用,结合自身行业特点,开展经常性健身活动,主动提升员工健康水平。结合农民丰收节、妇女节等重大节日,积极开展农民、妇女等人群健身活动。(责任单位:县文化和旅游局、县教育局、县农业农村局、县直机关工委、县总工会、县妇联、县残联、各镇街道)
(八)推动体育产业高质量发展。优化产业结构,重点发展体育休闲、竞赛表演、体育服务业为主要支撑的现代体育产业体系。以建设国家体育消费试点城市为契机,加大优质体育产品和服务供给,深化供给侧结构性改革,不断扩大体育消费规模。大力发展篮球、乒乓球、羽毛球、足球、武术、瑜伽等运动项目产业,积极培育徒步、自行车等户外运动体育产业。积极培育体育消费新业态,拓展线上线下相结合的体育消费新空间,带动全县体育产业快速发展。推动落实税费优惠政策,持续优化市场环境,着力引进知名体育企业,培育优质体育企业。(责任单位:县发改局、县财政局、县文化和旅游局、各镇街道)
(九)加快推进全民健身融合发展。深化体教融合,完善学校体育教学模式。加大体育传统特色学校、各级各类体校建设力度,规范青少年体育社会组织建设,鼓励支持青少年体育俱乐部发展。推动体医融合,完善国民体质监测指标体系,将相关指标纳入居民健康体检推荐范围,对符合规定的运动康复治疗项目纳入医疗保险基金支付范围。推动体卫融合服务机构向基层覆盖延伸,鼓励医疗卫生机构中设立科学健身门诊,推广常见慢性病运动干预项目和方法。推进体旅融合,梳理淳化县现有文化与旅游资源,实施体育旅游精品示范工程,打造符合消费者需求的特色体育旅游项目和体育旅游精品线路,推动体育、文化、旅游等产业深度融合。(责任单位:县教育局、县卫生健康局、县文化和旅游局、各镇街道)
(十)积极营造全民健身社会氛围。普及全民健身文化,加大公益广告创作和投放力度,大力弘扬体育精神,营造全民参与的浓厚氛围。开展国家体育锻炼标准达标测试赛,为达标者颁发证书,激励更多人关注健身、参与健身。积极创建省级全民健身示范县,调动全社会支持全民健身事业的积极性。(责任单位:县委宣传部、县文化和旅游局、县融媒体中心、各镇街道)
三、保障措施
(十一)发挥各级领导机构作用。进一步强化党对全民健身工作的全面领导,发挥县人民政府全民健身工作联席会议作用,及时制定出台本级全民健身实施计划,推动完善政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的全民健身工作机制。县全民健身工作联席会议要对制约本级全民健身工作的重难点问题加强研究,出台切实可行的政策解决实际问题,健全全民健身制度,加强对《淳化县全民健身实施计划(2021—2025年)》施行情况的检查监督和跟踪问效。全民健身工作联席会议的组成部门,要落实国家关于全民健身的政策措施要求,在职责范围内全力保障全民健身事业发展。每年召开不少于2次全民健身联席会议,协调推动全民健身工作落实。县人民政府及其有关部门对在全民健身工作中做出突出贡献的组织和个人,按照有关规定给予表彰、奖励。(责任单位:县政府办公室、县人力资源和社会保障局、县文化和旅游局、各镇街道)
(十二)加大全民健身经费投入。将体育事业经费、体育基本建设资金列入本级财政预算和基本建设投资计划,并随着国民经济的发展逐步增加对体育事业的投入。继续落实好全民健身“三纳入”要求,特别是做好经费纳入,确保年度经费中健身设施建设经费、群众赛事活动经费、组织体系建设经费、健身指导宣传经费等门类齐全,各项应尽职责均有保障。结合全县实际,研究出台鼓励社会力量参与全民健身公共服务体系建设的具体政策,建立多元化资金筹集机制和投入机制,确保全民健身事业持续发展。(责任单位:县财政局、县发改局、县文化和旅游局、各镇街道)
(十三)落实全民健身安全措施。落实中、省、市关于全民健身工作的安全管理要求。全民健身中心加强对公共体育设施的安全管理,定期开展设施设备的安全检查。督促相关负责单位或人员加强对所负责的全民健身设施进行安全检查,消除安全事故隐患。督促有条件的健身场所,配备除颤仪等急救设备和具备急救技能的人员。落实赛事活动安全管理要求,加强应急预案和现场组织指挥,严格执行特殊情况熔断机制,确保人民生命和财产安全。坚持属地为准的常态化疫情防控机制,统筹赛事活动举办和新冠肺炎疫情防控。(责任单位:县文化和旅游局、县公安局、县应急管理局、县卫生和健康局、各镇街道)
(十四)推广健身服务智能应用。依托全民健身智能化平台,推广居家健身。支持传统品牌赛事,增设线上云赛事活动,创新赛事举办模式。统筹全县公共体育场馆、全民健身场所、体育社会组织、赛事活动等各类资源,建设线上服务平台,向健身群众提供各类个性化服务,满足社会公众多层次多样化的健身服务需求,推动健身指导服务规范化、智能化、便捷化。(责任单位:县文化和旅游局、各镇街道)
附件:陕西省县、镇、村公共体育设施配置标准
附件
陕西省县、镇、村公共体育设施配置标准
一、县级“七个一”标准
县级建成一个体育场、一个体育馆、一个县级全民健身活动中心(室内、室外体育场地总面积不低于 2000 平方米,其中室内体育场地面积不低于 1000 平方米)、一个游泳馆
(室内游泳池)、一个国民体质监测站、一个体育公园、一批健身步道(总里程不低于300千米)。
二、镇(街道)级“三个一”标准
各镇(街道)配备一个带看台的灯光篮球场或社区全民健身活动中心(室内、室外体育场地总面积不低于 1000 平方米,其中室内体育场地面积不低于300平方米)、多功能运动场地、一个小型室内健身房或室内多功能活动室、一套健身器材。
三、村(社区)级“三个一”标准
每个行政村(社区)配备一个室外篮球场、一个室内多功能活动室(乒乓球或棋牌室,面积不小于30平方米)、一套健身器材。
扫一扫在手机打开当前页