淳化县自然资源局

淳 化 县 林 业 局

关于淳化县森林草原湿地荒漠化普查

成果自查整改报告

咸阳市自然资源局、咸阳市林业局： 

淳化县已完成森林草原湿地荒漠化普查工作，并已通过县自然资源局和林业局自查整改，现报送市自然资源局、市林业局。

本次提交的成果包括：2024年淳化县森林草原湿地荒漠化普查成果ZDB格式5个(区划成果、管理界限成果、核实成果、更新成果、不一致检查成果)、普查成果GDB格式4个(区划成果、核实成果、更新成果、不一致检查成果) 、GDB格式数据导出4个(更新成果、城镇村-更新数据、不一致确认结果、核实图斑)、统计报表、自查整改报告。

一、基本情况

按照《自然资源部 国家林业和草原局关于开展全国森林草原湿地荒漠化普查工作的通知》（自然资发〔2024〕78号）、《陕西省自然资源厅 陕西省林业局关于开展全省森林草原湿地荒漠化工作的通知》（陕自然资发〔2024〕416）要求，淳化县开展了2024年森林草原湿地荒漠化普查工作，按照统一底版、统一标准、统一时点，一体化开展调查工作 

本次普查工作由淳化县自然资源局、淳化县林业局协调组织相关技术单位共同完成。普查工作在国土年度变更调查成果和遥感正射影像制作的工作底图上按照管理需求确定的区划条件进行图斑区划，采用遥感和地面调查相结合的方法，获取森林草原湿地的种类、数量、分布状况等图斑因子属性，落实林地、草地、湿地管理类型，标注国土绿化空间面积。

经普查，淳化县国土面积985992108㎡，其中：林地面积343059688.2㎡，森林面积338435142.22㎡,人工林面积300854738.78㎡，天然林面积37580403.44㎡，蓄积量 845070m³，森林覆盖率34.32%，草地面积 106176176.6㎡，湿地面积 6148459.77㎡，淳化县无荒漠化面积。

（一）普查工作开展情况

本次淳化县2024年森林草原湿地荒漠化普查工作于2024年7月开始，至2025年3月结束，历时8个多月。整个工作分为四个阶段，具体工作开展情况如下：

1、准备工作阶段

2024年7月为准备工作阶段，主要工作包括收集2023年1月1日至 2023年12月31日期间实施的森林、草原、湿地经营管理相关资料，人员组织与技术培训等前期资料整理工作。

2、不一致图斑地类对接、认定阶段

淳化县下发国土调查地类与林草湿监测植被覆盖类型不一致图斑19635个，2024年8-10月，淳化县林业局会同县自然资源局共同开展不一致图斑的内业预判，逐一核实确认和调查举证工作，认定不一致图斑的地类及覆盖类型。

3、图斑区划阶段

2024年11月-2025年2月，根据淳化县普查数据包，开展底图数据处理、室内判读分析、外业调查、现地核实等工作。并对图斑因子进行修改完善、图形数据与属性数据的匹配、图斑数据的逻辑检查、修正、质量检查等工作

4、开展成果数据质检、导出工作

2025年3月，对普查成果数据库内容：区划数据、管理界限数据、核实结果数据、更新成果数据、不一致成果数据，进行质检、完善、修改，最终通过质检并导出。

（二）自查与整改情况

1、对国家下发的林地、草地、湿地与国土调查地类不一致的图斑19635个，总面积160944.65亩。通过县自然资源局和县林业局共同认定，其中共同认定图斑中地类与变更调查二级地类一致的图斑18671个，面积140143.56亩；“不认定”并进行外业核实举证图斑436个，举证面积2054.69亩。对“不认定”的图斑在核实举证后，县自然资源局和县林业局相互认定并形成专项数据库。

2、淳化县自然资源局提供2024年国土年度变更变化图斑7787个，面积162.8198公顷，目前已纳入森林草原湿地荒漠化普查成果中。

（三）自查与整改结果

1、国家下发的林地草地湿地与国土调查地类不一致图斑的最终认定成果,由县自然资源局纳入2024年国土年度变更进行更新，县林业局纳入本次森林草原湿地荒漠化普查工作进行更新。目前县自然资源局和县林业局已全部完成此项工作。

2、2024年国土年度变更数据融合到本次森林草原湿地荒漠化普查数据后产出的不一致图斑,最终按国家和省级要求由县自然资源局纳入2025年度国土日常变更进行更新。目前淳化县森林草原湿地荒漠化普查工作已全部完成,成果满足报送要求。

二、林地变化情况

本次森林草原湿地荒漠化普查后，全县林地共区划 24357个图斑，面积343059688.2㎡。其中乔木林地8872 个图斑，面积265997744.1㎡；竹林地4个图斑，面积814.86 ㎡；灌木林地340个图斑，面积4624545.94 ㎡；其他林地 15141个图斑，面积72436583.27㎡。

1、变化情况

林地转入涉及375个图斑，共计转入面积1183417.82㎡。其中转入乔木林地涉及29个图斑，共计转入面积98950.09㎡；转入一般灌木林地涉及7个图斑，共计转入面积28394.9㎡；转入其他林地涉及339个图斑，共计转入面积1056072.83㎡。

林地转出涉及901个图斑，共计转出面积1968282㎡。其中从乔木林地转出涉及130个图斑，共计转出面积231830.5㎡；其中从灌木林地转出涉及2个图斑，共计转出面积 680.99㎡；其中从其他林地转出涉及 769 个图斑，共计转出面积1735770.51㎡。

2、主要原因

地类不一致对接及2024年国土变更引起地类变化。

三、草地变化情况

普查后草地7536个图斑，106176176.57 ㎡。

1、变化情况

草地转入涉及137个图斑，共计转入面积193915.06㎡。其中从原园地转入53个图斑，96533.69㎡；从原其他非林草湿地转入8个图斑，7724.19㎡；从原林地转入74个图斑，89396.03㎡；从原湿地转入2个图斑，261.15㎡。

草地转出涉及 641个图斑，共计转出面积 1502570.36㎡。其中转为后备耕地涉及152个图斑，295880.08㎡；转为耕地和园地涉及96个图班，128006.11 ㎡；转为林地涉及246个图斑，894260.14 ㎡；转为湿地涉及4个图斑， 2010.23㎡；转为其他非林草湿涉及地类涉及143个图斑， 182413.8㎡。

2、主要原因

地类不一致对接及2024年国土变更引起地类变化。

四、湿地变化情况

普查后湿地951个图斑，6148459.77㎡。

1、变化情况

湿地转入涉及16个图斑，共计转入面积14942.45㎡。其中从原园地转入2个图斑，2008.97㎡；从原耕地转入5个图斑，5149.99 ㎡；从原草地转入 4个图斑，2010.23 ㎡；从原林地转入 5个图斑，5773.26 ㎡。

湿地转出涉及20个图斑，共计转出面积22918.68㎡。其中转为耕地涉及3个图斑，1876.74㎡；转为其他林地涉及2个图斑，765.32㎡；转为草地涉及2个图斑，261.15㎡；转为其他非林草湿地涉及13个图斑，20015.47㎡。

2、主要原因

地类不一致对接及2024年国土变更引起地类变化。

五、国家级公益林变化情况

国家级公益林调整需在专门的国家级公益林平台进行调整，本次普查数据不体现国家公益林变化情况。

六、自然保护地变化情况

自然保护地调整需在专门的自然保护地数据库进行调整，本次普查数据不体现自然保护地变化情况。

七、沙化土地封禁保护区变化情况

淳化县辖区内不涉及沙化土地封禁保护区

八、后备耕地变化情况

淳化县后备耕地主要由草地图斑变化而来，面积29.75公顷，主要原因是2024新增后备耕地地类导致。

九、三区三线变化情况

不涉及三区三线变化。

十、耕地保护红线变化情况

此次工作不涉及耕地保护红线变化。

十一、地类一致性情况

经过比对分析，淳化县森林草原湿地荒漠化普查成果地类与2024年国土年度变更调查“一上”报自然资源部成果中的林草湿二级地类完全一致。

十二、其他说明

无

  淳化县自然资源局           淳化县林业局

2025年4月7日