根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《公开条例》）的规定，现公布淳化县2012年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息及咨询受理情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况、存在问题及改进措施等部分组成，内容涵盖县政府办2012年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。
　　一、概述
　　2012年，我县政府信息公开工作主要做了五方面工作。(一)加强组织领导，加大资金投入。县委、县政府对此项工作高度重视，为确保政府信息公开工作的顺利推进，成立了淳化县信息公开工作领导小组，由县委常委、常务副县长谢军同志任组长，县委常委、宣传部部长蒲春侠任副组长，由县委办、政府办、财政局、人社局、民政局等相关部门负责人为成员，负责政府信息公开工作的指导、协调和监督。领导小组下设办公室，负责信息化工作的组织实施工作和日常管理工作。将政府信息公开列入政府常务会议事日程，经常研究部署落实政府信息公开工作，对办公条件和经费保障等方面的问题予以解决，为信息化工作办公室购置电脑3台，数码相机1台，防火墙安全设备1台，达到工作人员人手一台电脑，促使信息公开工作常态化。同时，确定专人负责政府信息公开工作。信息化办公室经常组织相关工作人员多次开展面对面、点对点业务知识培训，提高工作人员的思想认识和业务水平，督促各部门及时更新部门网站，加强网站安全建设，做好保密工作。（二）完善公开制度，强化督促检查。建立健全了《淳化县政府公开信息工作制度》，明确了工作原则，细化了工作要求，规定了内容和范围，夯实了工作责任。完善了《淳化县政府信息公开保密审查程序》，建立了政府信息公开保密审查制度，明确了审查部门和审查人，规定了在信息公开工作中造成不良影响或产生严重后果所应担负的责任，为信息公开工作提供了有效保障。信息化办公室定期组织专门人深入镇区、部门，采取听汇报看资料，现场实地查看等方法检查政府信息公开工作落实情况，对制度不健全的，责其限期完善制度；对重点领域信息没有公开的，责其限期加大对重点领域信息公开力度。（三）充实公开内容，确保工作成效。为了保证了公开工作的实效性和时效性，在政府信息公开工作方面，我们及时更新了目录和指南，清理了350条过期信息。2012年全县通过政府网站公开政府信息930条，公开范围涉及单位职能、行政许可、政策法规、行政执法、规范性文件、应急管理、发展规划、重大项目、政府采购、行政事业性收费、依法行政、三农信息、房屋拆迁等23个方面的内容。其中，政府信息公开类信息149条，政府文件类信息163条，发展规划类信息86条，重点项目47条，政府采购7 条，行政许可5条，统计数据71条，人事信息9条，监督检查12条，社会公益4条，招投标信息14条，三农信息26条，土地征用220条，应急管理29条，其他栏目类信息共计88条。较往年部门和镇区网站内容、信息更新速度都有较明显的提升。（四）创新公开方法，拓展信息渠道。我县政务信息公开工作，创新信息公开手段，采取多渠道多形式的方法，引进高科技高效率技术，全力推进政务信息公开。门户网站视频新闻每日点击淳化新闻，梨园广场大型LED电子屏定时播放政务快讯、视频新闻和“三农”科技，为广大群众及时提供信息服务。在我县人力资源服务大厅LED大屏幕上滚动播放就业、社会保障、医疗卫生、农民工就业招聘、业务办理流程等信息，极大地方便群众办理业务。我县还将通过研发网上监督系统，与移动营运商探讨如何利用新渠道不断创新政务公开新形式，使政务信息公开工作逐步向社会延伸，以满足广大人民公众的知情权和参与权。为方便群众网上查阅，在我县县图书馆开设电子阅览室，35台电脑免费供群众使用，极大方便群众登陆政府门户网。（五）围绕八大领域，实施重点公开。根据《2012年政府信息公开重点工作安排》(咸政办发〔2012〕112号），我县对今年政府信息公开重点工作进行了安排部署，要求充分发挥政府网站信息公开第一平台作用，在政府网站开设专栏及采取多种渠道向社会公众进行信息公开。一是财政预决算公开。公布了我县2011年财政决算和2012年财政预算。二是保障性住房信息公开。公布我县保障性住房项目建设信息表，碧水豪庭工程简介等信息，淳化县第三期廉租房审核结果人员名单公示，廉租房申请户公示。全面公开保障性安居工程建设计划、项目开工和竣工情况，项目名称、地址和建设套数等，保障性住房分配的政策、程序、房源、对象、过程和退出等情况。三是食品安全信息公开。对专项检查整治、违法生产经营行为查处、预防野菜野生蘑菇食物中毒的预警通告等日常监管信息进行公开，特别是及时公布我县3月30日胡家庙镇黄甫中心小学学生食用不洁食物事件的连续报道，将整个事件的处理公开、透明向社会公布。四是环境保护信息公开。公布了禁止焚烧农作物秸秆的通告、我县渭河流域水污染防治三年行动计划涉及的水污染治理项目检查等信息，促进了加大超标污染物监测信息公开力度，推进重点流域地表水环境质量、城市空气环境质量信息的公开。五是招投标信息公开。公布了第二批省级农村饮水项目招标信息，润镇廉租房招标公告，大店新区景观工程招标公告、胡家庙镇里村水泥路工程施工招标公告等信息。六是安全生产信息公开。公开了我县集中开展安全生产隐患大排查大整治实施方案、安全生产管理责任通知、双节安全生产大检查等信息，及时准确发布政府举措、处置进展、风险预警、防范措施等信息，做好事故应对、处置、调查处理结果的信息发布。七是征地拆迁信息公开。公布了征地补偿安置方案公告、国有建设用地使用权挂牌出让公告，对拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径、补偿方案、补偿标准、补偿结果以及费用的发放情况等各个环节的信息进行公开。八是价格和收费信息公开。用一览表的形式公开了淳化县行政事业收费信息表、对召开的调整县城自来水价格听证会、县级公立医院医疗服务价格改革听证会和陕西省物价局关于居民生活用电试行阶梯电价有关问题的通知等中关于价格和收费方面的信息进行公开。
    二、主动公开政府信息情况
    2012年，共发布主动公开政府信息2792条。其中，在电视、调频广播、广场LED显示屏公开83条，户外公告栏公开41条。各部门、单位公示栏公开138条，政府门户网站公开2530条，网站公开信息中政府信息930条，乡镇、部门信息1120条，公共企事业单位信息76条。
    三、依申请公开政府信息情况
    2012年，收到公民、法人和其他组织以政府网站咨询、投诉、建议栏目提出的政府信息依申请公开50件，答复50 件，答复率100%。
    四、申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况
    截止2012年12月31日，收到有关政府信息公开行政复议申请0件，受理0件，办结0件，提起行政诉讼和申诉为0件。
    五、工作人员及收费、减免情况
    （一）工作人员情况。全县从事政府信息公开工作的全职人员1人，兼职人员87人。平均每个部门、单位从事政府信息公开工作的全兼职人员1人。
    （二）政府信息公开事务支出情况。2012年全县用于政府信息公开工作的各项费用合计7万元。
    （三）依申请公开政府信息收费情况。各政府机关按照国务院价格主管部门和财政部门制定的收费标准，对依申请提供政府信息复印、递送等免于收费。
    六、今后的工作方向
2013年，我县政府信息公开工作将按照市信息办的要求，结合我县实际，进一步完善政府信息公开制度，深化政府信息公开内容，扩大政府信息公开范围，拓宽丰富公开形式，推动全县政府信息公开工作不断走向制度化、规范化，为建设阳光政府、透明政府奠定坚实的基础。
    （一）切实丰富政府信息公开内容。按照政府信息公开工作要求，进一步加大公开力度，加强对公众关注度高的涉及民生八大领域信息的梳理，充实政府信息公开内容。
    （二）不断拓宽政府信息公开形式。努力探索政府信息公开的新路子、新途径，继续落实政务公开相关制度，完善门户网站建设，拓宽信息公开渠道，提高获取便捷性。
    （三）努力提高相关人员业务水平。举办管理和操作培训班，提高工作人员业务水平。加强信息发布和考核通报工作，奖惩并举，确保信息公开的及时性和有效性。
    （四）建立健全信息安全审查工作。建立落实县政府门户网站政府信息公开栏目内容保障制度，明确责任和人员，做好政府信息公开栏目维护管理，严格审核上传信息，严密保管后台密码，确保网站信息安全。
    （五）继续推进公共企事业单位信息公开。制定行业公共企事业单位信息公开的实施办法和细则，指导督促各单位公开办事项目，有效整合并及时更新所属各单位办事公开信息。指导教育、医疗卫生、供水、供电、供气、交通运输、计划生育等公共企事业单位，继续充实完善信息公开内容，丰富公开形式，促进公共企事业单位信息公开规范化、制度化。