淳政办发〔2019〕2号

淳化县人民政府办公室

关于印发《淳化县2018年政府信息公开工作年度报告》的通知

各镇人民政府，县人民政府各工作部门、派出机构、直属机构：

     根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，经县政府同意，现将《淳化县2018年政府信息公开工作年度报告》予以印发，向社会公开发布。

淳化县人民政府办公室

2019年1月31日

淳化县2018年政府信息公开工作年度报告

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）《陕西省政府信息公开规定》《咸阳市政府信息公开规定》和《淳化县政府信息公开规定》，由淳化县政府信息公开工作领导小组办公室编制。

全文由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，人大建议和政协提案办理情况，信息公开工作存在的问题和下一步工作安排等八部分组成。

报告所列数据的统计时限为2018年1月1日至2018年12月31日。报告电子版可在淳化县门户网站（http://www.snchunhua.gov.cn/)下载。如对本年度报告有疑问，请与淳化县政府信息公开工作领导小组办公室联系（电话：029-32772421 地址：淳化县人民街 邮编：711200邮箱：snchunhuagov@163.com）。

一、概述

2018年，淳化县人民政府全面贯彻落实《条例》和中省市决策部署，按照《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2018〕23号）、《陕西省人民政府办公厅关于印发2018年政务公开工作绩效评估指标的通知》（陕政办发〔2018〕46号）、《咸阳市人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作绩效评估指标的通知》（咸政办发〔2018〕105号）提出的各项任务，印发了《中共淳化县委办公室淳化县人民政府办公室关于进一步做好网站信息公开工作的通知》（淳办函〔2018〕25号），切实加强对政府信息公开工作的组织领导，扎实推进重点领域信息公开，通过明确工作责任，健全制度规范，强化督查指导和考核，有力地推进了政府信息公开工作，广大人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权得到有效保障。

（一）领导重视，机制进一步健全。由常务副县长分管信息公开工作，配备2名专职工作人员负责信息公开日常工作，要求各镇办(中心)、各责任单位明确一名分管负责人及具体经办人员，切实做到信息公开工作有人抓、有人管。同时，利用技术手段对全县网站进行监测分析，每季度集中发布各镇办(中心)、各部门单位在网站上存在的信息公开问题，要求各镇办(中心)、各部门单位及时认领、限时整改。对不对接、不回应、不整改、不维护的镇办(中心)、部门单位，按照相关规定和程序进行通报处理，全年累计通报4期。

（二）升级平台，目录进一步规范。根据省市统一安排部署，参照《陕西省人民政府办公厅关于印发2018年政务公开工作绩效评估指标的通知》（陕政办发〔2018〕46号）和《咸阳市人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作绩效评估指标的通知》（咸政办发〔2018〕105号）对平台进行全面升级改造，在目录上严格按照《评估指标》目录规范布局，增加了“政府公报”、“政府采购”、“卫生、医疗、药品及医用耗材采购”“河长制工作”、“减税减费”等栏目，并及时做好通知和督查工作，保证原有目录常态更新，新增目录第一时间完善相关内容。集中展示重点领域、政府权责清单、财政预决算、三公经费、“双公示”信息等栏目。

（三）拓展渠道，载体进一步丰富。主动及时发布重大政策、重大活动、重要工作、公众关注的政务信息。通过县政府门户网站公告公示栏目、政府机关公开栏、县梨园广场LED电子大屏幕等媒介，主动公开社会性强、涉及范围广、有周知性的政府重大决定、政策法规等内容。以“淳化在线”官方新浪微博和“淳化发布”微信公众平台为载体，安排专人，及时发布政府信息。截至12月底，淳化县政府官方新浪微博累计发布信息21974条、粉丝1360人，“淳化发布”微信公众平台累计发布信息6527条、粉丝3240人，有效发挥了新媒体在政府信息公开工作中的作用。

“淳化发布”微信公众平台

“淳化在线”官方新浪微博

（四）回应诉求，渠道进一步畅通。进一步加大与公众的互动交流，畅通诉求渠道，及时处置舆情，除在政府门户网站开通“网上问政”、“热点回应”栏目外，依托“12345”便民服务热线，与各部门的公共服务电话进行全面连通，实行事件受理、交办、督办和回访机制。规范运营“12345”便民服务一号通，开通了残疾服务咨询、客商投资指南等热线拓展应用，接听热线电话500余次，承办转办各类事项181件，办结181件，办结率100%，群众满意率达到100%。

（五）强化培训，发布进一步精准。下发了《中共淳化县委办公室淳化县人民政府办公室关于进一步做好网站信息公开工作的通知》（淳办函〔2018〕25号），将每项目录进行详细分解，明确责任单位。8月10日，组织召开2018年信息化工作培训会，对工作人员进行全面培训，对评估存在的问题提出整改要求，限期整改。同时，引入第三方测评机构，针对各镇办(中心)和部门公开工作薄弱问题，对所以信息公开责任单位公开情况进行全面测评，下发淳化县网站信息公开督办提醒函，要求限期整改。

淳化县信息化工作培训会

（六）专项考核，落实进一步给力。各级各单位通过建立信息公开领导责任制，强化领导责任，量化工作任务，明确考核奖惩；将信息公开工作纳入年度目标责任考核，按照《淳化县人民政府信息公开考评办法》和《淳化县人民政府信息公开责任追究暂行办法》，信息公开工作实行通报制度，未按照信息公开要求，造成上级对我县目标管理考核扣分的，年终考核一票否则。

（七）问题导向，整改进一步细致。针对省、市、县测评发现的问题，以问题为导向，逐条逐项整改，确保各项问题全面整改到位。　

二、主动公开政府信息情况

通过县门户网站、官方微信、微博、县电视台及各单位宣传栏等方式途径主动公开政府信息，包括政府机构、领导之窗、政府文件、政策法规、规划计划、人事信息、重大项目、政府采购、财政公开、环境保护等30个方面的内容。

截至12月31日，县门户网站共发布政务要闻、工作动态、视频新闻、政府文件、重大会议等各类信息5031条，开设专栏14个、发布信息945条，受理公民、法人和其他组织政府信息公开申请4件。及时向市政府门户网站上报我县经济社会发展良好态势的相关新闻信息，被采用104条。

主动公开政府信息情况

　 三、依申请公开政府信息办理情况

按照依申请公开办理工作要求，完善了受理、审查、处理、答复以及保存备查等各环节流程、工作机制，畅通了受理渠道，加强了与申请人的沟通，严格按照《条例》时限要求及时办理。2018年共受理4件依申请公开信息，并按程序要求及时予以答复。

　  四、政府信息公开的收费及减免情况

　  2018年，我县未对政府信息公开申请收取任何费用。

　  五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　2018年，我县无因政府信息公开申请行政复议，无因政府信息公开提起行政诉讼的情况。

　 六、人大建议和政协提案办理公开情况

2018年，县十八届人大二次会议和县政协九届二次会议共收集、交办人大代表建议32件、政协委员提案86件。在县门户网站信息公开板块开设提案办理栏目。截止2018年底，所有建议提案均已全部按期办结，办结率100%，部分办理结果在门户网站予以公开。      

建议和提案办理情况

七、信息公开工作存在的问题

一是认识不到位。个别单位领导对信息公开的重要性认识不够，对推行信息公开的重要性认识不足，存在着怕失权，不愿公开；怕麻烦，不想公开；怕监督，不敢公开的思想。二是工作开展不平衡。个别单位不能按照时间要求进行信息公开和梳理，工作开展不平衡。三是公开内容不全面。在实际工作中，少数单位信息公开内容公开不全面，随意性较大，公开的法律、法规、规范性文件比较多，实际工作和按要求应公开的重点内容比较少。四是人员队伍不稳定。全县绝大部分单位无专职人员和机构负责信息公开工作，经办人员大部分为兼职且变动频繁，工作的延续性和专业性得不到保证，导致信息公开工作质量不高。

八、下一步工作安排

一是规范公开内容。各单位严格要对照《政府信息公开条例》要求，对新产生的各类政府信息，必须在20个工作日内及时公开。要遵循“先审查、后公开”的原则，未经单位领导审查的信息，不得擅自公开和发布。二是规范依申请公开。督促各单位认真做好依申请公开信息的受理工作。根据统一的信息公开申请受理格式文本，规范程序，妥善办理，充分满足群众的知情权。三是做好重点领域信息公开。围绕县委和县政府中心工作以及公众关切，推进重点领域信息公开，加强信息发布、解读和回应关切，继续做好财政预决算、三公经费、土地征收和出让、房屋征收和住房保障、环境保护、价格收费、安全生产、市场监管、工程招标、政府采购、教育信息、医疗卫生、就业和社会保障等重点领域公开工作。 

信息公开是政府工作的一项基本制度，今后我县将拓宽工作思路，并常态化管理，针对存在的突出问题，及时整改落实，使信息公开工作得以更加扎实、有序开展，有效地保证信息公开工作的落实，创新信息公开形式，提升政务服务功能，推进我县信息公开工作迈上新台阶。 

淳化县人民政府办公室 

2019年1月31日印发